신설 “국가규제철폐 및 개혁부” 장관에 스뚜르세네게르 임명
신임 장관은 공식적인 직위는 없었지만 DNU (대통령 특별 긴급 명령) 70/2023과 “아르헨티나 자유를 위한 기반 및 출발점” 법 (통칭 옴니버스)속의 경제규제 완화 조치의 설계자였다.
처음에는 스뚜르세네게르가 이끄는 “현대화부”가 창설될 것이라는 설이 있었다.
그러나 이 부서는 신설 되지않았다.
그는 2024년 첫 5개월 동안 올리보스에 위치한 대통령 별장을 가장 많이 방문한 보좌관 중 한명으로 총 14차례 찾았다.
여태까지 그는 정부조직 안에서 직책을 맡은 공직자들보다 더 비중있는 존재감을 보이면서 밖에서 활동했던 까뿌또와 비슷했다.
그러다가 지난 6월 초 기본법과 재정 패키지가 상원에서 승인되면서, 그가 내각에 입성해야 된다는 여론이 커졌다.
그리고 마침내 7월 5일 “국가규제철폐 및 개혁부”가 신설되면서 장관에 임명됐다.
스뚜르세네게르와 까뿌또 사이의 마찰로 인해, 그의 내각 진입이 늦춰진 면이 있다.
그가 2018년 중앙은행 총재에서 사임한 이유 중 하나는, 통화정책을 둘러싼, 당시 재무장관이었던 까뿌또와 의견 충돌이 있었기 때문이었다.
그러다가 이번에는 신임 규제철폐부 장관이 경제부의 권한에 어디까지 관여할 수 있는지를 놓고 긴장이 있었다.
새로운 정책에는 국가 경제를 변화시키고, 현대화에 초점을 맞춘 27개의 중요한 요소가 있다.
여기에는 경쟁력을 높이고, 중복되거나 쓸모없는 사무를 제거하여 정부 규모를 줄이고, 행정절차 단순화 및 정책개발, 시행이 포함된다.
또한 민간고용을 촉진하고, 조세 균형을 맞추고, 국가 공공 부문에서 디지털 기술 사용을 보급하고자 한다.
이 신설 부서는 IT 인프라를 개선하고, 디지털 및 기술 정부 정책을 개발하는 일도 담당한다.
이처럼 “국가규제철폐 및 개혁부”는 공공부문의 디지털화와 기술 효율성에 중점을 둘것이다.
반면 수석장관은 국가과학기술혁신시스템과 조직의 조정자 역활을 하고, 소프트웨어 산업, 생명공학, 나노기술과 같은 부문 등, 더 광범위한 업무를 맡게된다.
신설 부서는 앞으로 며칠 안에 필요없는 것으로 확인된 100개 이상의 법률을 폐지하는 것을 목표로 “규제철폐 법”을 의회에 제출할 예정이다.
Creación del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado y designación de Federico Sturzenegger como su titular
Si bien no tenía un cargo oficial en ese momento, fue el artífice de las medidas de desregulación económica contenidas en el DNU 70/2023 y la Ley “Bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos” (coloquialmente conocida como “Ley Ómnibus”).
Al principio, se rumoreaba que se crearía un ministerio de Modernización para que fuera encabezado por Sturzenegger. Sin embargo, la medida no se terminó concretando.
Además, en los primeros cinco meses de 2024, fue uno de los asesores que más visitó al presidente Javier Milei en la Quinta de Olivos, con un total de 14 presencias.
Hasta ese entonces, su virtualidad en el esquema de poder era similar a la de Santiago Caputo, que se manejaba por fuera del organigrama, con más peso que la mayoría de los funcionarios con cargos específicos.
Luego, a principios de junio con la aprobación de la Ley de Bases y el Paquete Fiscal en el Senado, sonó con mayor fuerza su desembarco en el gabinete. Finalmente, el 5 de julio fue designado Ministro de Desregulación y Transformación del Estado.
En parte, su ingreso al gabinete se retrasó debido a las fricciones existentes entre Sturzenegger y Caputo. Parte de la renuncia a su cargo como presidente del BCRA en 2018 se debe a las diferencias entre Caputo (en ese momento ministro de Finanzas) y él sobre la política monetaria.
Luego, las tensiones se originaron por la cantidad de atribuciones que recibiría el nuevo ministro de Desregulación, en detrimento de las asignaciones del Ministerio de Economía.
La nueva cartera tiene 27 funciones principales enfocadas en transformar y modernizar el Estado y la economía. Entre estas, se incluyen la elaboración y ejecución de políticas para aumentar la competitividad, reducir el tamaño del Estado eliminando funciones duplicadas u obsoletas, y simplificar procesos administrativos. Además, busca impulsar el empleo privado, equilibrar las estructuras tributarias y promover el uso de tecnologías digitales en el Sector Público Nacional. También se encargará de mejorar la infraestructura informática y desarrollar políticas de gobierno digital y tecnológico.
De esta forma, se espera que el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado se centre en la digitalización y eficiencia tecnológica del sector público. Mientras tanto, el Jefe de Gabinete de Ministros retendrá para sí funciones más amplias, desempeñándose como coordinador del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y de sus organismos, y promoviendo sectores como la industria del software, la biotecnología y la nanotecnología.
Por último, se espera que en los próximos días se presente ante el Congreso de la Nación la “Ley de Hojarascas” que tendrá como objetivo derogar más de 100 leyes que se identificaron como obsoletas.