산업, 민간 정규직 일자리 감소
“극도로 취약한 상황”
산업 부문은 최근 고점 대비 등록 노동자 약 9만 명을 잃었다. 2023년 11월 이후 감소한 민간 정규직 임금근로자 가운데 3명 중 1명 이상이 제조업 종사자였다.
제조업의 고용 감소는 특히 두드러진다. 최근 고점이었던 2023년 8월 이후 정규 등록 노동자가 약 9만 명 감소했다.
여기에 장기적인 문제도 겹치고 있다. 제조업의 비공식 고용 비율은 지난 10년 동안 거의 10%포인트 증가했다.
이 같은 상황 속에서 아르헨티나산업연합(UIA)은 오는 9월 2일 부에노스아이레스주 Laboratorios Elea 공장에서 ‘산업의 날’을 기념한다.
행사에는 하비에르 밀레이 대통령과 정부 장관들, 악셀 키실로프 부에노스아이레스 주지사와 주정부 관계자들, 아르헨티나 주요 제조기업 경영진이 초청됐다.
아르헨티나 최대 산업그룹 테친트(Techint)가 최근 발행한 ‘Boletín Informativo Techint’에서도 현재 산업 상황에 대해 매우 비판적인 진단을 내놓았다.
경제학자 베르나르도 코사코프(Bernardo Kosacoff)와 디에고 코아츠(Diego Coatz)는 아르헨티나 산업이 “극도로 취약한 상황”에 놓여 있다고 평가했다.
두 경제학자는 현재 아르헨티나 산업 내부에 사실상 ‘세 개의 아르헨티나’가 공존한다고 설명했다.
첫째는 현대적이고 생산성이 높으며 수출 능력을 갖춘 핵심 산업군이다.
둘째는 주로 내수시장을 대상으로 하며 축적된 역량은 갖추고 있지만 생산성과 경쟁력에 문제가 있는 광범위한 기업군이다.
셋째는 생산성이 낮고 비공식 고용 비율이 높은 산업군이다.
코사코프와 코아츠는 산업의 악화가 현 정부에서 시작된 문제가 아니라 오래전부터 진행돼 온 현상이라고 지적했다.
2011년부터 2025년 사이 1인당 산업 GDP는 28% 감소했다. 같은 기간 인구는 15% 이상 증가했지만 산업 부문에서는 정규직 고용이 추가로 창출되지 않았다.
2024년의 큰 폭의 경기 하락 이후 나타난 회복세 역시 업종별로 큰 차이를 보였다.
농산물 가공과 석유·가스 생산 관련 산업은 상대적으로 좋은 실적을 보인 반면, 내수시장 중심의 상당수 업종은 계속 뒤처졌다.
이러한 산업의 양극화는 세계 무역구조의 변화와 맞물려 더욱 중요한 문제가 되고 있다.
보고서에 따르면 중국은 현재 세계 산업생산의 50%, 제조업 교역의 20% 이상을 차지하고 있다.
여기에 생산능력 과잉과 각국 정부의 보조금 및 산업정책이 국제 경쟁에 점점 더 큰 영향을 미치고 있다.
코사코프와 코아츠는 이러한 새로운 환경에서 아르헨티나의 국제시장 진출 전략을 다시 생각해야 한다고 주장했다.
아르헨티나는 바카 무에르타(Vaca Muerta)의 석유·가스, 광업, 농산업 분야에서 매우 큰 기회를 가지고 있다.
그러나 이러한 새로운 수출 성장동력이 국내 공급업체, 엔지니어링, 기술, 자본재 및 전문인력 고용으로 연결되도록 만드는 것이 중요한 과제라고 지적했다.
두 경제학자는 이러한 과정이 저절로 이루어지지는 않을 것이라고 경고했다.