재정 패키지

집권 자유전진당은 예산 및 재정 위원회에서 긴장된 가운데 화요일 세법에 대한 다수 의견을 얻었다.
찬성하는 27명의 의원들과 부분적으로 반대하는 4명의 의원들이 있다.
띠에라 델 푸에고 주를 고려하여 세금 지출 삭감을 위한 제안은 60일 이내에 보내야 한다.
이 경우 상원의 수정안을 바꾸라면, 하원의원 2/3 이상의 찬성이 필요하다.
여당은 나머지 조항에서는 상원의 수정안을 받아들였다.
UP (뻬론당)당은 승인될 경우 기소될 수 있다고 경고했다.
이 의견은 기본법과 함께 목요일 정오에 열리는 회의에서 논의될 것이다.

기본법과 마찬가지로 여당의 입장을 대변하는 보르노로니 의원은, 하원에서 승인한 조항은 유효해야 하며, 우호 정당과 대화에 참여한 정당과 함께 합의한 후에, 소득세와 개인 재산세 111조항을 주장할 것을 제안했다.
까뇨 (FIT) 하원의원은 기본법과 재정 패키지 입법 과정에 대해 이의를 제기했다.
그는 “우리는 이 법안을 거부하고 무효화할 것을 제안한다. 이것은 부패한 법률이며, 근로자를 모욕하고 있다. 우리는 이 회의에 정족수를 채우고 싶지않다”고 발언했다.

반면 자유전진당 (LLA) 오발레 의원은 “중앙정부가 공공재정의 균형을 모색하고 있다. 우리는 투자, 낮은 인플레이션, 진정한 노동, 낮은 이자율을 통해 성공적인 순환 고리를 찾고있다. 숫자는 거짓말을 하지 않는다. 이것이 바로 우리가 재정 패키지의 승인을 위해 노력하는 이유이다. 재정 균형은 주지사들에게도 도움이 된다”고 강조했다.

모레아우 (UP)의원은 “소득세 문제는 논의할 수 없다. 이번 투표는 사법화 될수도 있다. 승인 과정에서 발생한 모든 위반에 주목하고 있다”고 경고했다.
같은 당의 마리노 (UP) 의원도, 기본법과 재정 패키지가 위헌이라는 사법 판결을 인용하면서 “상원이 거부한 사항을 번복할 수 없으며, 만약 재수정할 경우 위헌으로 간주될 것이다”라고 주장했다.

로뻬스 (CC) 의원은 부분적인 지지를 인정했다.
그는 “상원의 수정안이 더 낫다는 것을 인정하지만, 하원은 이를 지지하지 않는 것같다. 자율성이 없는 금융정보분석원 (FIU)를 유지하는 것은 값싼 자산 양성화로 이어진다. 소득세 축소를 옹호하면서 “세율이 35%라고 알려졌지만, 실제로 노동자들이 지불할 액수는 1%이다. 우리는 사회에 겁을 주어서는 안되며, 더 좋은 정보를 제공해야 한다.
목요일 세금 지출을 검토할 2/3의 의원들이 있다.
띠에라 델 푸에고 주 관계자들은 화를 내면 안된다.
왜냐하면 당신들을 반대하기 위한 것이 아니다.
당신들의 주는 4.75 지출 중 0.33을 차지한다. 그리고 이자도 엄청 많다.
우리는 용기를 내어 잘 살펴보고 111조에 대한 보고서를 작성하고 투표하자”라고 말했다.
이런 맥락에서 UP 의원들을 설득하려는 의도로, 끄리스띠나 끼르치네르 자신이 세금 수혜자가 되는 안을, 자신이 기획한 일을 상기해야 한다. 마사 전 경제장관도 마지막 예산에 이 주제를 다뤘다.
따라서 우리 당도 이러한 비용을 검토하도록 요청한다.
우리는 검토, 분석, 논의만 요청한다”고 강조했다.

까사스 (PRO)의원은 PRO 당의 입장을 설명했다.
“과세 조치를 개혁할 때, 세제 개혁도 필요하기 때문에 소득세와 개인 재산세에 대한 정부 주장에 함께 할것이다”

회의가 끝나기 전, 에스뻬르뜨 (LLA) 예산재정위원장은 재정 패키지에 대한 다수 의견에 27명의 찬성과 4명이 부분 반대 입장을 갖고있다고 밝혔다.
이 위원회 총수는 4명이다.

무엇을 제안하는가 ?

여당은 4월 30일 하원을 통과한 두 조항을 다시 통합하는 방안을 추진하고 있다.
또 소득세 범주에 대한 것이다.
독신 근로자는 180만 페소 이상, 자녀가 있는 기혼 근로자는 220만 페소 이상에서 납부 대상이 될것이다.
그다음 개인 재산세 면세점에 관해서다.
현행 2700만 페소까지 비과세를 1억 페소로 올리고 세금 감면과 주택 비과세 액수 증액 등이다.
이러한 조항을 되살리려면, 하원의 단순 과반수가 있으면 된다.

정부는 111 조항을 되살리고, 의회에 60일 기간 안에 비과세, 세제 혜택, 조세 비용을 폐지하거나 수정함으로써 GDP의 2%를 늘리는 법안을 보낼 것이다.
이 법안은 상원에서 2/3의 찬성으로 삭제되었지만, 하원에서 2/3 이상의 찬성으로 되살릴 수 있다.
시민연합 (CC) 의원들은 이 문제에 대한 입장을 정하고, 띠에라 델 푸에고 주가 누리는 특별 감면을 강조하면서 이 조항을 다시 투표하기 위해 노력하고있다.

마지막으로 검토 중인 하원, 상원이 제출한 “완화 및 관련 재정 조치” 법안에 대한 다른 모든 수정 사항을 토의할 것이다.
이는 이번 목요일 소집되는 특별 회기에 변수가 없다면 법률이 될 것으로 예상된다.

PAQUETE FISCAL

En una tensa reunión de la comisión de Presupuesto y Hacienda, el bloque LLA logró este martes un dictamen de mayoría para la Ley Fiscal con 27 firmas y 4 disidencias parciales que propone insistir con los capítulos de Ganancias y Bienes Personales y el artículo 111, que exige al PE que envíe en el plazo de 60 días una propuesta de recorte del gasto tributario con la mira puesta en el Régimen de Tierra del Fuego. En este último caso, para insistir en el recinto, el oficialismo deberá juntar los dos tercios de los votos. Para el resto de los títulos, acepta los cambios del Senado. El bloque UP advirtió que, de aprobarse, la norma podría ser judicializada. Este dictamen se debatirá el jueves, junto a Ley Bases, en una sesión especial convocada para las 12 hs.

Al igual que con la Ley de Bases, el encargado de revelar la postura del oficialismo fue el diputado Gabriel Bornoroni (LLA), quien avisó que para el oficialismo “el texto que aprobamos en Diputados es el texto que debería tener vigencia”, pero en post de los acuerdos logrados con los aliados y los bloques dialoguistas, se proponía “insistir con Ganancias, Bienes Personales y el artículo 111”, puntualizó, sin dar mucho más detalles.

Por su parte, Nicolas Del Caño (FIT) impugnó el proceso legislativo de la ley de Bases y el paquete fiscal: “Vamos a rechazar y vamos a plantear la nulidad”. Y convocó al resto de los diputados que no quieran avalar “esta ley corrupta y los agravios al pueblo trabajador, que no den quorum para esta sesión”.

Desde la vereda opuesta, Julio Moreno Ovalle (LLA) explicó que el gobierno nacional está “buscando un equilibrio de las finanzas públicas”. “Buscamos un circulo exitoso, con inversiones, baja de la inflación, trabajo genuino y disminución de las tasas de interés”, justificó y aseguró que “Los números no cierran, por eso tenemos que apelar a que se apruebe este paquete de leyes, no solamente para equilibrar las cuentas, sino también para beneficiar a los gobernadores”, agregó Moreno Ovalle.

En contra del proyecto, Leopoldo Moreau (UP) aseguró que “no se puede tratar el capítulo de Ganancias”, por lo que esta votación “va a terminar en un proceso de judicialización”, advirtió y comentó que el bloque tomó nota de todas las irregularidades que tuvo este proceso de aprobación de la Ley. En la misma línea se expresó Juan Marino (UP) quien citó fallos judiciales que avalan la postura de que la ley de Bases y el paquete fiscal son inconstitucionales. Específicamente respecto al texto de medidas fiscales, afirmó que “no se puede repetir sobre lo que ha sido rechazado por el Senado de la República y se considerará inconstitucional”.

El lilito Juan Manuel López (CC) reconoció un acompañamiento en disidencia parcial. “Si bien reconocemos que es mejor el blanqueo del Senado, tampoco nos parece avalarlo”, argumentó y sentenció: “es un blanqueo barato que mantiene una UIF que no tiene autonomía” . Además, en su intervención, defendió el regreso de la cuarta categoría de Ganancias y aclaró: “Se dijo que la alícuota es del 35%, pero la que pagarán los trabajadores es del 1%. No hay que asustar a la sociedad, hay que informar mejor”.

Finalmente, pidió que “haya dos tercios para revisar el gasto tributario el jueves”. “Los representantes de Tierra del Fuego no se enojen porque no es contra ustedes, pero su provincia es 0,33 de 4,75 (del gasto) y hay un montón de intereses”, lanzó y opinó que “tenemos que ser lo suficientemente valientes para mirarlos, hagamos el informe y votemos el artículo 111”. En esa línea, con la intención de convencer a los diputados de UP, el lilito recordó que CFK señaló en una de sus clases magistrales que los beneficiarios de los gastos tributarios son “planeros de lujo” y Massa recogió el tema en la separata de su último Presupuesto, por lo que ahora la CC también pide revisar esos gastos. “Sólo pedimos revisar, analizar y discutir”, insistió.

Por otra parte, la diputada Germana Figueroa Casas explicó la postura del PRO: “Vamos a acompañar el dictamen que plantea insistir con el título de Ganancias y Bienes Personales, porque cuando se planifican medidas fiscales se necesita que haya una reforma fiscal”.

Antes del cierre de la reunión, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, José Luis Espert (LLA), reveló que el dictamen de mayoría de Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes contó con 27 firmas y 4 disidencias parciales de Juan Manuel López (CC), Mariela Coletta (UCR), Lisandro Nieri (UCR) y Martín Tetaz (UCR), sobre un total de 48 diputados presentes.

¿Qué propone el dictamen de insistencia?

El oficialismo buscará volver a incorporar dos capítulos de la versión de la ley que salió de la Cámara baja el pasado 30 de abril. Por un lado, se trata de la vuelta del impuesto a las Ganancias para la cuarta categoría: pagarían trabajadores solteros a partir de los 1,8 millones de pesos y casados con hijos desde los 2,2 millones. Por el otro, el tramo del proyecto referido a los cambios en Bienes Personales: una suba del mínimo no imponible de 27 millones de pesos a 100 millones, una reducción de las alícuotas y un aumento del monto de la vivienda exenta, entre otros puntos. Para recuperar estos artículos, se necesita sólo una mayoría simple.

Además, el dictamen indica que se intentará insistir con el artículo 111 (del texto de la media sanción), que instaba al Poder Ejecutivo a que en un plazo de 60 días de sancionada la ley envíe al Congreso un proyecto tendiente a incrementar los recursos hasta un 2% del PBI “mediante la supresión o modificación de exenciones tributarias, beneficios impositivos o cualquier otro gasto tributario”. Si bien este artículo se cayó en el Senado por los dos tercios de los votos -por lo tanto requiere esa misma mayoría para ser reincorporado-, los diputados de la Coalición Cívica pujaron para volver a votarlo, con el objetivo de fijar su postura sobre el tema e insistir respecto al régimen especial del que goza la provincia de Tierra del Fuego.

Finalmente, aceptar todas las demás modificaciones realizadas por la Cámara revisora, el Senado, al proyecto de ley “Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes”, que se espera que en la sesión especial convocada para este jueves, si no median imprevistos, se convierta en Ley.