Buen día,
La Cámara de Diputados *dio media sanción a la reforma de la Carta Orgánica
del Banco Central (BCRA)*. El proyecto fue aprobado en general por *144
votos a favor, 102 en contra y 9 abstenciones* y ahora deberá ser tratado
por el Senado. La iniciativa fue aprobada *sin modificaciones* respecto del
texto que llegó al recinto.
En términos concretos, los principales cambios que establece la reforma son
los siguientes:
– *Objetivo del BCRA:* la reforma busca concentrar la función principal
del Banco Central en *preservar el valor de la moneda*, restringiendo la
posibilidad de utilizar a la entidad para financiar al sector público.
– *Prohibición de emisión sin respaldo:* se incorporan restricciones
destinadas a *impedir la emisión monetaria sin respaldo*, limitando así
la utilización de la expansión monetaria como mecanismo de financiamiento.
– *Financiamiento al Tesoro:* se establece la *prohibición de financiar
al Tesoro Nacional desde el Banco Central*, reforzando la separación
entre la política monetaria y las necesidades de financiamiento del
Gobierno.
– *Autoridades del BCRA:* el presidente, vicepresidente y los *ocho
directores* tendrán mandatos de *seis años*. Serán designados por el
Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado por *mayoría simple*.
– *Remoción de autoridades:* para remover al presidente, vicepresidente
o miembros del directorio se requerirá una mayoría de *dos tercios de
ambas cámaras del Congreso*, endureciendo significativamente las
condiciones para su desplazamiento y otorgándoles mayor estabilidad durante
sus mandatos.
– *Designaciones “en comisión”:* el proyecto *no establece un plazo
máximo* durante el cual las autoridades designadas por el Poder
Ejecutivo pueden permanecer ejerciendo sus cargos “en comisión” mientras
esperan la ratificación del Senado.
– *Encajes bancarios:* el *artículo 12* habilita al BCRA a disponer que
los requisitos de reserva o encajes de las entidades financieras puedan
integrarse *parcialmente con títulos públicos*, que deberán ser valuados
a precios de mercado.
– *Utilización de activos del BCRA:* el *artículo 13* permite utilizar
determinados activos del Banco Central —entre ellos *reservas en oro,
activos financieros y dinero líquido— como garantía en operaciones propias
de la entidad*, incluyendo operaciones de financiamiento.
En materia institucional, por lo tanto, la reforma combina *mayores
restricciones al financiamiento monetario del Tesoro y a la emisión sin
respaldo* con un esquema que otorga *mayor estabilidad a las autoridades
del Banco Central*, cuyos mandatos serán de seis años y cuya remoción
requerirá una mayoría agravada del Congreso.
Asimismo, incorpora modificaciones relevantes respecto del manejo del
balance del BCRA, al permitir *integrar parcialmente encajes bancarios con
títulos públicos valuados a mercado* y utilizar determinados activos de la
entidad como garantía en operaciones propias.
El proyecto cuenta por el momento con *media sanción de Diputados y deberá
ser tratado por el Senado* antes de convertirse en ley.