노동개혁과 전략
의회 임시회(2월 2일~27일)가 시작되면서, 정부는 노동개혁을 위해 전략을 가동했습니다. 노동개혁은 하비에르 밀레이 대통령의 2026년 핵심 국정 과제 중 하나입니다.
다만, 주지사들과의 협상은 아직 타결되지 않았으며, 특히 법안의 재정(재정 챕터) 문제로 인해 논의가 지연될 가능성이 있습니다.
여당은 3월 1일 이전—밀레이 대통령이 정기국회 개회 연설을 하는 시점—에 노동개혁안을 통과시키는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 법안은 이미 상원에서 심사보고서를 확보했으며, 계획상으로는 다음 주 본회의 상정이 예정돼 있었습니다.
그러나 기업 대상 소득세(법인세) 인하가 지방정부 세수에 영향을 미치면서, 주지사들과의 긴장이 발생했습니다.
정부는 정족수에 필요한 37표를 확보했다고 보고 있으나, 표 차이는 매우 박빙입니다. 이에 파트리시아 불리치와 우호 블록들은, 특히 조항별 표결에서의 리스크를 피하기 위해 합의 폭을 넓히는 전략을 취하고 있습니다. 각 조항은 개별적으로 발목이 잡힐 수 있기 때문입니다.
경제부 장관 루이스 카푸토는 재정 챕터를 수정하지 않겠다는 입장을 고수하고 있습니다. 다만 행정부는, 입법 지원을 조건으로 주(州)들에 대한 보상책(기금 배정, 양허, 공공사업 등)을 검토하고 있습니다.
반면 주지사들은 자동적 보상 메커니즘을 요구하며, 수표세(impuesto al cheque)의 재공동배분과 같은 대안도 검토 중입니다. 이런 맥락에서, 이들은 이번 주 CFI(연방투자위원회) 회의를 소집했습니다.
한편 국회는 다음 사안들도 병행 논의할 예정입니다.
형사 책임 연령 하향: 두 번째 우선 과제입니다. 14세로 설정하는 데에는 합의가 있으나, 정부는 13세를 고수할 가능성을 검토 중이며, 이는 우호 세력의 반발을 낳고 있습니다.
메르코수르–유럽연합 협정: 승인 여부는 불확실합니다. 아직 법안이 제출되지 않았고, 유럽의회도 심의를 지연시켰기 때문입니다.
종합하면, 노동개혁은 입법 연초의 핵심 쟁점입니다. 정부는 향후 며칠 내 합의를 마무리해 상원 표결을 확실히 다지는 데에 자신감을 보이고 있으며, 나머지 입법 일정은 이들 협상의 진전에 따라 조정될 예정입니다.