아르헨티나 노동개혁안 (초안 요약 번역)
정부는 어제 발표하겠다고 예고했지만, 아직까지 노동개혁의 완전한 프로젝트를 공개하지 않았습니다. 이는 여당이 의회에서 처리하려는 가장 민감한 개혁안 중 하나입니다.
카사 로사다(대통령궁) 고위 관계자들은 “새로운 공지가 있을 때까지 발표를 미루기로 결정했으며, 하비에르 밀레이 대통령이 귀국할 때까지 기다려 발표할 수도 있다”고 인정했습니다.
개혁안의 목표는 고용 및 해고 절차의 유연화, 파업권 재정의, 그리고 노동제도의 현대화입니다. 다만 소급 적용은 하지 않기로(논의 중) 했습니다.
1️⃣ 퇴직금(Indemnizaciones)
계산 방식이 변경됩니다: 보너스, 휴가, 상여금이 더 이상 포함되지 않습니다.
가장 높은 급여가 아닌 평균 급여를 기준으로 계산합니다.
분할 지급(할부)이 허용됩니다.
노동 소송의 경우, 인플레이션 지수(IPC) + 연 3%로 업데이트하되, 이자 부과는 없음.
노동지원기금(FAL)이 신설되며, 고용주가 3%를 출연, CNV(증권감독기구)와 각 부처가 관리합니다.
2️⃣ 임금(Salarios)
임금은 페소, 달러, 식품, 주거, 현물 등으로 지급할 수 있으며,
현재 존재하는 20% 한도 제한이 폐지됩니다.
‘동적 협상’ 제도가 도입되어 생산성 중심의 임금 협상이 가능해집니다.
(단체교섭에 부정적 영향을 줄 수 있음)
3️⃣ 근로시간(Jornada laboral)
근로시간 은행 제도를 도입할 수 있습니다(노사 협약에 따라).
최대 12시간 근무가 가능해집니다.
시간제(파트타임) 근로계약이 공식적으로 포함됩니다.
4️⃣ 휴가(Vacaciones)
분할 사용이 허용됩니다.
고용주가 휴가 일정을 정할 경우, 최소 45일 전에 사전 통보해야 합니다.
5️⃣ 파업권(Derecho a huelga)
필수 서비스의 범위가 확대됩니다.
해당 부문에서는 업무의 50~75% 유지가 의무화됩니다.
위헌 가능성에 대한 강한 비판이 제기되고 있습니다.
6️⃣ 단체협약 효력 유지(Ultraactividad)
만료된 단체협약은 더 이상 자동 연장되지 않습니다.
기업 단위 교섭권이 산업 단위보다 우선하도록 강화됩니다.
7️⃣ 노조 회비(Cuota sindical)
기업은 더 이상 노동자의 노조 회비를 자동 공제할 의무가 없습니다.
“명시적 동의가 필요하지만, 누구의 동의인지는 불명확합니다.
8️⃣ 연대 회비(Cuota solidaria)
비조합원(non afiliados)이 내는 연대 회비가 폐지됩니다.
이는 노조 재정에 직접적인 타격으로 평가됩니다.
9️⃣ 플랫폼 노동(Trabajo de plataformas)
‘독립 배달원(repartidor independiente)’ 제도가 신설됩니다.
그 관계는 노동관계가 아닌 ‘서비스 계약’으로 간주됩니다.
보다 유연한 고용형태를 합법화하지만,
“노동 불안정화”를 초래한다는 비판이 제기됩니다.
요약
이번 노동개혁은 고용 유연화, 단체협약 약화, 노조 재정 축소, 근로시간 확대, 플랫폼 노동 합법화 등을 포함하는 광범위한 구조적 변화로, 노동시장 규제 완화에 초점이 맞춰져 있습니다.