카푸토, 워싱턴 인터뷰
시장 복귀, 세금 인하, 그리고 IMF의 모범 사례 아르헨티나
부채 만기 자금을 충당하기 위한 대체 자금 조달을 확보한 뒤, 경제장관은 엘 크로니스타와 인터뷰했다. 세금은 언제 내려가며, IMF가 왜 아르헨티나를 모범 사례로 언급하는가.
워싱턴 DC 시간으로 20시 10분을 조금 넘긴 시각, 경제팀은 국제통화기금(IMF) 1번 건물, 즉 19번가 700번지에서 나왔다. 그곳에는 크리스탈리나 게오르기에바 총재의 사무실이 있다. 1시간 넘게 이어진 회의 이후였는데, 회의의 일부는 아르헨티나에 초점이 맞춰졌고, 나머지는 전쟁과 그것이 만들어내고 있는 세계적 영향, 그리고 IMF·세계은행과 베네수엘라 간 관계 재개 문제 등 여러 사안에 할애되었다.
경제장관 루이스 카푸토는 미국 수도 워싱턴에서 아르헨티나 언론과 대화했으며, 그 가운데에는 엘 크로니스타도 포함되어 있었다. 그는 BCRA 총재 산티아고 바우실리, 부총재 블라디미르 베르닝, 그리고 경제정책 담당 차관이자 경제부 차관인 호세 루이스 다사와 동행했다.
회의 결과를 정리하는 자리에서, IMF 및 불가리아 출신 경제학자인 게오르기에바와 매우 좋은 관계를 유지하고 있음을 강조한 뒤, 장관은 “IMF와의 충돌 지점은 전혀 없다”고 말했다.
이번 주 IMF는 아르헨티나와의 프로그램에 대한 두 번째 기술 검토를 승인했다. 이제 남은 것은 이사회 최종 승인을 기다리는 일이며, 그렇게 되면 지난해 체결된 총 200억 달러 규모 프로그램에 해당하는 10억 달러가 송금된다.
“우리는 매우 좋은 합의에 도달했습니다. 절대적으로 이행 가능하고, 우리가 늘 제시해 온 프로그램과도 합리적으로 부합하는 합의입니다. 그들은 언제나 우리 프로그램을 매우 존중해 왔습니다.”라고 카푸토는 말했다. 이 프로그램은 올해 외환보유고 축적 목표를 80억 달러로 수정했고, GDP 대비 1.4%의 재정흑자를 설정하고 있다.
조세개혁과 세금 인하
프로그램의 로드맵에서 아직 남아 있는 과제와 관련해, 장관은 “올해 조세개혁을 승인하라는 요구는 없다”고 밝혔다.
“그들은 늘 세금 문제는 재정흑자가 허용하는 범위 안에서 점진적으로 해나갈 것이라는 점을 이해하고 있었습니다. 우리가 원하지 않는 것은 적자에 빠지는 것입니다. 세금을 내리면 경제에 도움이 되고 중기적으로는 더 많은 세수로 돌아오지만, 단기적으로는 불가피하게 세수 감소의 충격이 생깁니다. 우리는 아르헨티나 국민을 재정의 중심을 잃을 수 있는 상황에 노출시키고 싶지 않습니다. 흑자 수준을 더 높일 수 있는 만큼, 그에 맞춰 세금을 계속 낮춰갈 것입니다.”라고 카푸토는 강조했다.
IMF가 말하는 “핵심적” 조치와, 외환보유고·인플레이션·새로운 소비자물가지수(IPC)에 대해 기대하는 것이다.
대체 금융 회의에서 다뤄진 또 다른 핵심 사항은
부채 상환을 위해 민간 투자자들로부터 자금을 조달하기 위해 다자개발은행들의 보증을 활용하는 협약들이었으며, 이는 높은 금리로 채권시장에 나가는 것을 피하기 위한
이른바 “대체 금융” 구조이다.
“우리는 가능한 한 가장 낮은 금리로 부채를 재융자하고 있다고 설명했습니다.
이로 인해 국가 위험도가 낮아지고,
앞으로 더 합리적인 금리로 시장에 나갈 수 있게 됩니다.
그들은 이 전략에 100% 동의했고,
우리는 수치들을 설명했으며
향후 3번의 상환에 필요한 자금을 이미 확보하고 있다고 전했습니다.”라고 카푸토가 덧붙였다.
이 구조는 국내 시장에서 달러 표시 입찰을 통해 40억 달러, 다자개발은행 보증을 바탕으로 은행·투자펀드·보험사로부터 40억 달러,
그리고 민영화 및 기타 국유자산 매각을 통해 20억 달러를 조달하는 것을 목표로 한다.
이는 총 100억 달러의 자금 조달을 의미하며,
향후 18개월간의 부채 만기를 커버할 수 있게 한다.
세계은행과 이미 체결된 구조와는 달리
(세계은행은 20억 달러의 보증을 제공하고 자금 조달을 성사시킴), 카푸토는 미주개발은행(BID)이 발표한 5억 5천만 달러의 경우, 정부가 해당 보증을 기반으로 은행들에 제안 요청을 했으며, 제시되는 조건이 금액의 두 배 수준까지 늘어날 것으로 예상되어
약 10억 달러를 확보할 수 있을 것이라고 설명했다.
CAF와도 유사한 협상이 진행 중이지만
아직 거래는 최종 마무리되지 않았다.